Положение о порядке комплектования детьми дошкольных образовательных организаций

Положение  порядке комплектования образовательных учреждений, реализующих образовательные программы  дошкольного образования,присмотр и уход за детьми

I. Общие положения

1. Положение о порядке комплектования образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в Копейском городском округе Челябинской области (далее – порядок, образовательное учреждение, МДОУ, округ) разработано на основе следующих нормативных и правовых актов:
Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН
20 ноября 1989 года;
Декларации прав ребенка;
Конституции Российской Федерации;
Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года  № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»;
Закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года  № 124-ФЗ  «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации»;
Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах реализации государственной политики в областиобразования и науки»;
Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;
Санитарно-эпидемиологических требований к устройству,  содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПиН 2.4.1.3049–13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации  от 15 мая 2013 года № 26 (далее – СанПиН);

Письма Министерства образования и науки Российской Федерации  от 08 августа 2013 года № 08–1063 «Орекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений. Поручение Правительства Российской Федерации от 16 июля 2013 года, протокол № ОГ – П8 – 157пр»;
Письма Министерства образования и науки Российской Федерации  от   05 августа 2013 года № 08–1049 «Оборганизации различных форм присмотра и ухода за детьми с целью реализации права на доступное дошкольное образование».
2. Порядок комплектования образовательных учреждений округа определяется учредителем в соответствиис законодательством Российской Федерации и основывается на принципах открытости, демократичности, гласности.
3. При установлении порядка комплектования образовательных учреждений округа обеспечивается соблюдение прав граждан в области предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, установленного законодательством Российской Федерации.

II. Порядок комплектования образовательных учреждений

4. Под порядком комплектования образовательных учреждений округа понимается последовательность действий учредителя при формировании контингента обучающихся образовательных учреждений по возрастным группам, производимых в едином информационном реестре «Электроочередь» на Интернет-сайтеkopeysk.mestovsadik.ru.
5. Образовательные учреждения комплектуются детьми, поставленными на учет для предоставления места в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
6.  Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательном учреждении округа, организован через единый информационный реестр «Электроочередь» в сети Интернет на  сайте: kopeysk.mestovsadik.ru. Постановка на учет осуществляется путем заполнения форм заявлений родителями (законными представителями) самостоятельно или специалистом управления образования на основании личного обращения родителей (законных представителей) ребенка.
7. Основанием для учета ребенка для предоставления места в образовательное учреждение округа является личное обращение родителя (законного представителя) в управление образования или самостоятельная регистрация заявки на ребенка в едином информационном реестре «Электроочередь»  на сайтеkopeysk.mestovsadik.ru  с последующим предоставлением подтверждающих документов в управлениеобразования
8. В зависимости от имеющихся условий образовательные учреждения округа комплектуются заявками на детейв возрасте от 0,6 месяцев до 7 лет. Возрастные границы приема для каждого конкретного образовательного учреждения определяется на каждый учебный год исходя из количества очередников  в первую очередь детям, стоящим в очереди и имеющим три года и более лет по состоянию на 01 сентября текущего учебного года.
9. Комплектование образовательных учреждений округа ведется в порядке очередности по дате регистрации заявления родителей (законных представителей) с учетом определенных законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации льгот по внеочередному и первоочередному приему в образовательныеучреждения, при ежегодном предоставлении соответствующих подтверждающих документов в период до 14 маякаждого текущего года.
10. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на  внеочередное зачисление ребенка в образовательное учреждение округа:
1) дети граждан, подвергшихся  воздействию радиации на Чернобыльской АЭС (Закон  Российской  Федерации от 15 мая 1991  № 1244–1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»); на производственном объединении «Маяк», реке Теча (Закон Российской Федерации от 26 ноября 1998  № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросарадиоактивных отходов в реку Теча»);
2) дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2123-1);
3) дети прокуроров (Закон  Российской Федерации от 17 января
1992 г. № 2202-1  «О прокуратуре Российской Федерации»);
4)  дети судей (Закон  Российской Федерации от 26 июня 1992 № 3132–1 «О статусе судей в РоссийскойФедерации»);
5) дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 № 403-ФЗ   «О Следственном комитете Российской Федерации»).
11. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на  первоочередное зачисление ребенка в образовательное учреждение округа:
 1) дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);
2) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 № 1157
«О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
3) дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении, ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связис организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих);
4) дети сотрудников полиции  и некоторых иных категорий указанных  граждан (Федеральный закон от 7 февраля  2011 № 3-ФЗ «О полиции»);
5) дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной
противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации  и некоторыхиных категорий указанных граждан (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ   «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты законодательные акты Российской Федерации»);
6)  дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 04 мая 2011 г. Пр-1227).
12. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательное учреждение округа) заявления выстраиваются по дате подачи заявления родителем (законным представителем) ребенка.
13. Учредитель комплектует образовательные учреждения округа ежегодно в установленный период времени с 15 по 31 мая, распределяя по возрастным группам образовательных учреждений округа детей, которым место в образовательном учреждении необходимо с 1 сентября текущего года.
14. В остальное время (в течение учебного года с сентября по май) производится комплектование образовательных учреждений округа на свободные (освободившиеся или вновь созданные места) по возрастным группам.
15. Если в процессе комплектования места в МДОУ округа предоставляются не всем детям, состоящим на учетедля предоставления  места  с 1 сентября текущего года, эти дети остаются в статусе «очередник». Они обеспечиваются местами в МДОУ на свободные  места в течение учебного года, либо учитываются в спискенуждающихся в месте в МДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
16. Учредитель систематически (один раз в месяц) в течение учебного года запрашивает и обобщает через единый информационный ресурс в сети Интернет «Электросадик» сведения о наличии в МДОУ свободных мест по возрастным группам, предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
17. При комплектовании образовательных учреждений округа соблюдается норма: количество мест в образовательном учреждении, предоставленных для льготных категорий граждан, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий граждан.
18. При отсутствии свободных мест в приоритетных образовательных учреждениях округа, родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других образовательных учреждениях в доступнойблизости от места проживания или по другой территориальной группе.
19. Информация предоставляется родителям (законным представителям) в личном кабинете на  едином информационном ресурсе «Электроочередь» в сети Интернет на  сайте: kopeysk.mestovsadik.ru – изменение статуса заявки с «очередник» на «выделено место». Родителям (законным представителям) предлагается в течение месяца принять предложение или отказаться и вернуться в очередь.
20.  При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенногоместа в образовательном учреждении желаемая дата поступления в образовательное учреждение изменяется на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет в очередь.
21. Максимальная численность детей в возрастных группах полного дня пребывания в МДОУ округа для проведения комплектования определяется возрастом детей, направленностью развития группы в соответствиис требованиями СанПиН.
22.  С 20 августа каждого текущего года управление образования оформляет и выдает индивидуальные путевки для зачисления в учебную группу МДОУ округа заведующим образовательных учреждений, участвовавшим в наборе детей на очередной новый учебный год, в соответствии со списками и заявлением родителя (законного представителя) ребенка о приеме для зачисления ребенка в образовательное учреждение.
23.   В период с 01 июня до 15 августа каждого текущего года родителям (законным представителям) детей, которым выделено место в образовательное учреждение, необходимо написать заявление о приеме ребенка для зачисления в образовательное учреждение.
24. В случае если в указанный срок родителем (законным представителем) ребенка выделенное место не заявлено или написано заявление о переводе в другое образовательное учреждение или об отказе от местаи возвращении в очередь, освободившееся место предоставляется другому ребенку в соответствиис очередностью.
25. В случае если мест ребенку в учебную группу полного дня пребывания МДОУ округа не предоставлено с 1 сентября текущего года, родителю предоставляется возможность получения дошкольного образования в однойиз вариативных форм, в том числе:
1) в группе кратковременного пребывания, созданной в МДОУ округа на период с октября по май текущего учебного года;
2) посредством психолого-педагогического сопровождения воспитания и образования семьи в консультационныхцентрах, созданных в МДОУ округа на период с октября по май текущего учебного года.
26. При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места.
27.  Количество,  вид деятельности группы кратковременного пребывания устанавливаются администрацией МДОУ самостоятельно в зависимости от имеющихся условий, созданных для обеспечения образовательной деятельности. Прием детей в группы кратковременного пребывания осуществляется администрацией МДОУ без путевки от управления образования на основании заявлений родителей (законных представителей) ребенка, медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
28. В период посещения группы кратковременного пребывания МДОУ в едином информационном реестре  «Электроочередь» в заявке ребенка значится статус «посещает группу кратковременного пребывания» и заявкапри проведении комплектования рассматривается для выделения места в группу полного дня пребывания на общих основаниях (общая очередь) по дате постановки на очередь.
29. По итогам комплектования МДОУ округа управление образования формирует и утверждает списки заявок на детей по каждому образовательному учреждению, которые в срок с 01 июня текущего года доводятся до сведения заведующих образовательных учреждений и родителей (законных представителей) путем размещения на сайте kopeysk.mestovsadik.ru: изменение статуса заявки на ребенка с «очередник» на «выделено место».
30. Управление образования извещает родителей (законных представителей) ребенка, зарегистрировавшего заявку в очередь на получение места в МДОУ округа:
1) о сроках предоставления ребенку места в образовательное учреждение;
2) о документах, которые необходимо предоставить заведующему образовательного учреждения по приему для зачисления ребенка;
3) о сроках приема заведующим образовательного учреждения указанных документов.
 31. Источником информации для родителей (законных представителей) являются общедоступные сайты в сетиИнтернет: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., kopeysk.mestovsadik.ru. Информация о предоставлении места родителям (законным представителям) предоставляется также непосредственно в управлении образования через личный прием (пн. с 14.00. до 17.30., чт. с 09.00. до 12.00.) или по к.т. 8 (351 39) 3-78-93.
32. Комплектование МДОУ округа в период c сентября по май текущего учебного года на свободные(освободившиеся или вновь созданные места) осуществляется по результатам работы межведомственной комиссии (далее – комиссия). Комиссия заседания  проводит по мере необходимости при наличии свободных (освободившихся) мест.
33. Комиссия создается для рассмотрения документов граждан по предоставлению ребенку из семьи, попавшей в труд¬ную жизненную ситуацию, свободного места в МДОУ вне очереди и является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях коллегиального рассмотрения особых случаев предоставления свободного места в МДОУ.
34. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами администрации округа, а также настоящим Положе¬нием.
35. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает документы:
— копию свидетельства о рождении ребенка;
— документ, удостоверяющий личность заявителя (родителя либо законного представителя ребенка);
— документ, подтверждающий нахождение семьи в трудной жизненной ситуации, либо в особых условиях;
— документ для лица, действующего от имени законного представителя ребенка – доверенность, заверенная рукописной подписью законного представителя ребенка, без нотариального заверения.
2) принимает решение о предоставлении места в МДОУ либо об отказе в предоставлении места в МДОУ;
3) передает выписку из протокола заседания Комиссии в управление образования администрации округа для исполнения.
36.    Комиссия формируется на представительной основе.
37.    Состав Комиссии утверждается данным Положением, согласно приложению.
38.    Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, назначает дату и время  проведения заседания Комиссии, осуществляет председательство на заседанияхКомиссии, подписывает протоколы заседания.
39. В состав Комиссии включаются представители управления образования, управления социальной защиты населения администрации округа, а также представители постоянных комиссий Собрания депутатов округа, родительской общественности.
40. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на обществен-ных началах и принимают личное участие в ее заседаниях.
41. В случае замены члена Комиссии другим должностным лицом об
этом необходимо уведомить секретаря Комиссии не менее чем за один день
до заседания Комиссии.
42. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.
43. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии.
44. Заседание комиссии правомочно при присутствии более половины ее Состава.
45. Решение Комиссии считается правомочным при участии в заседании более половины ее состава.
46. По результатам рассмотрения Комиссией представленных документов принимается одно из следующихрешений:
1) о предоставлении освободившегося места ребенку в МДОУ;
2) об отказе в предоставлении места в МДОУ.

47. Основанием для отказа в предоставлении места является:
1) отсутствие документа, подтверждающее  нахождение семьи в трудной жизненной ситуации, либо в особыхусловиях;

2) наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения места в МДОУ.
48. Решения принимаются простым большинством голосов от общего состава присутствующих на заседанииКомиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Секретарь Комиссии правом голоса не обладает.
49. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретаремКомиссии.
50.    Секретарь Комиссии:
1) осуществляет организационное обеспечение работы Комиссии;
2) принимает от управления образования и передает на рассмотрение Комиссии документы, указанные в подпункте 1 пункта 31 настоящего Положения;
3) ведет протокол заседания Комиссии;
4) готовит выписки из протокола заседания Комиссии и передает их в управление образования в течение3 рабочих дней после заседания Комиссии.
51. Контроль за выполнением принятых на Комиссии решений осуществляет ее председатель.
52. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением образования.
II. Порядок комплектования групп компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности развития
53. Комплектование мест для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (ОВЗ), определение периода их пребывания в образовательном учреждении осуществляется при наличии условий для коррекционной работы в образовательном учреждении только на основании письменного согласия родителей (законных представителей), по направлению муниципальной психолого-педагогической комиссии или заключения медицинского учреждения.
54. Образовательные учреждения не комплектуются детьми, страдающими олигофренией в степениимбецильности третьей степени и идиотии, детьми со сложными сочетанными дефектами зрения и слуха(слепота, глухота).
55. Перечень образовательных учреждений, принимающих детей, страдающих олигофренией в степениимбецильности (до второй степени включительно), не способных обслуживать себя в силу тяжести двигательных нарушений, не имеющих двигательных возможностей для воспитания навыков самообслуживания, с выраженным сочетанием нарушения развития, а также условия нахождения детей в образовательных учреждениях определяется учредителем.
56. В МДОУ, имеющих условия для коррекционной работы с детьми старшего дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ): для детей с тяжелыми  нарушениями речи; для детей слабовидящих, с амблиопией, косоглазием; для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для детей с задержкой психического развития; для детей с аутизмом и умственной  отсталостью  –   комплектуются   возрастные   группы компенсирующей или комбинированной направленности развития. Для детейс туберкулезной интоксикацией – оздоровительные группы.
57. Прием для зачисления детей на основании выделенного ранее места и путевки или перевод обучающихся в группы компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности развития осуществляется администрацией МДОУ на основании заявления родителей (законных представителей) ребенка, направления муниципальной психолого-педагогической комиссии или заключения медицинского учреждения.
58. Дети-инвалиды  принимаются  и переводятся в  МДОУ на основании заявления родителей (законных представителей), заключения областной психолого-медико-педагогической комиссии, выделенного места.

III. Порядок регулирования спорных вопросов
59. Спорные вопросы по комплектованию, возникающие между родителем (законным представителем) ребенка и управлением образования, могут быть обжалованы в органы местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области, органы государственной власти или через суд.

Заместитель Главы администрации
по социальному развитию                                                                       В. Г. Бисеров

 

Последние опубликованные материалы