44-ФЗ

Вопроc-ответ

 Вправе  ли  заказчик  при  формировании плана-графика на 2016 год включить в него только часть закупок, а оставшиеся закупки  добавлять  по  мере  возникновения  необходимости  путем  внесения  изменений  в план-график?  В  соответствии  с  требованиями  совместного  приказа Минэкономразвития  России  и  Казначейства  России  от 31.03.2015 № 182/7н (далее – Приказ № 182/7н) план-график должен содержать все закупки, которые заказчик планирует осуществить в планируемом периоде.
Приказ № 182/7н не содержит запрета на формирование плана-графика таким образом, как указано в вопросе. Но при внесении изменений в план-график заказчик обязан обосновать вносимые изменения, указав один из шести случаев, предусмотренных в п. 15 примечаний к форме плана-графика (приказ Минэкономразвития России № 761, Казначейства России № 20н от 27.12.2011).
В случае если закупка в плане-графике на момент его утверждения отсутствовала, добавить закупку можно только в случае получения экономии по результатам ранее проведенных закупок либо сославшись на обстоятельства, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно. При этом если заказчику в начале года были доведены объемы финансирования, выделенные на осуществление закупок товаров, работ, услуг, запланировать лишь часть закупок и добавлять новые закупки в план-график по мере необходимости будет необоснованно, так как о потребности в определенных товарах, работах, услугах, как и о выделенных на их закупки средствах, было известно заранее.
 В какой срок заказчик обязан разместить в единой информационной системе (далее – ЕИС) сведения о расторжении контракта?  Сведения  о  расторжении  контракта  подлежат  отражению в течение 1 рабочего дня в ЕИС (ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ), в течение 3 рабочих дней в реестре контрактов (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ), в течение 7 рабочих дней – в отчете об исполнении контракта (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ и пп. «в» п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093).
В связи с тем, что в настоящее время не предусмотрен отдельный порядок размещения заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) информации, предусмотренной ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заказчикам следует в течение одного рабочего дня после даты расторжения контракта разместить информацию о расторжении контракта либо в реестре контрактов, как рекомендовано в письме Федерального казначейства от 10.03.2015 № 05-07-05/11, либо в отчете об исполнении контракта.
 Вправе ли заказчик принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если поставщик не поставил товар в сроки, установленные в контракте?  В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при этом такое право в обязательном порядке должно быть предусмотрено в контракте.
В ст. 523 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон, а существенным нарушением договора поставки поставщиком признаются следующие случаи: поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократное нарушение сроков поставки товаров. Основанием для одностороннего отказа от исполнения обязательств по контракту на поставку может быть неоднократное нарушение сроков поставки. Поэтому, с учетом изложенного, при нарушении первоначального срока необходимо направить поставщику претензию, в которой устанавливается новый срок поставки. Если и этот срок будет нарушен, тогда  решение  об  одностороннем  отказе  принимается заказчиком в порядке, предусмотренном чч. 9–14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
   Источник материала http://www.roszakupki.ru/

 Методические, информационные и обучающие материалы