Обеспечение лицинзионной чистоты ПО

О переходе на свободное программное обеспечение. Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 2299-р «Об утверждении плана перехода федеральных органов исполнительной власти и бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (2010–2015 годы)»


Одно из  важных направлений информатизации образования  сегодня – это внедрение в образовательные учреждения  пакета свободного программного обеспечения  (ПСПО). Легализация программного обеспечения в образовательных учреждениях стала существенным фактором в развитии школы, формировании правового менталитета молодого поколения граждан «информационного общества». По заказу Министерства образования Российской Федерации специально для школ был разработан пакет свободного программного обеспечения на базе ОС Линукс, включающий аналоги всех лицензионных программ, входящих в пакет «Первая Помощь»; проведена работа по апробации этого пакета. «Планом реализации Стратегии создания информационного общества в Российской Федерации», утвержденном Советом при Президенте РФ, зафиксирован следующий ориентир: к 2012 году  СПО должно быть установлено на половине компьютеров образовательных учреждений.
За   счет   средств  федерального бюджета   в   2008-2010   годах   обеспечен   доступ   к   ПСПО   и   техническая поддержка,  проведено   обучение   и   тестирование   77706   педагогических   и административно-педагогических   работников   ОУ   (не   менее   одного представителя от каждого ОУ), подготовлено 7 554 тьютора. В Копейском городском округе по программе (72 часа) «Применение пакета свободного программного обеспечения» дистанционно обучились 25 педагогов  и  2 специалиста МОУ  МИМЦ ),  по программе «Администрирование и СПО» — 3 специалиста МОУ МИМЦ.
В   субъектах   Российской   Федерации   созданы   центры   методической поддержки   внедрения   ПСПО,   обеспечена   организация   опытных   зон   по использованию ПСПО в каждом ОУ региона.
В   соответствии   с   планом   реализации   Стратегии   развития информационного   общества   в   Российской   Федерации   до   2011   года, утвержденным  решением Совета  при Президенте  Российской Федерации по развитию  информационного   общества   в   Российской  Федерации   определено увеличение доли ОУ, использующих разработанный пакет ПСПО не менее чем на   50%   имеющихся   персональных   компьютеров,   в   среднем   по   субъекту Российской Федерации до 25% в 2010 году и 35% в 2011 году.

Официальные государственные документы и нормативные акты, регулирующие использование пакета СПО

Концепция развития разработки и использования свободного программного обеспечения в Российской Федерации.  Это первый официальный документ в российской нормативной практике вводящий понятие «Свободного программного обеспечения» (СПО) и другие базовые понятия. В концепции определяется «государственная политика в области разработки и использования программ для ЭВМ и принципы развития разработки и использования СПО», правовые вопросы, связанные с этим, рассматривается «инфраструктура разработки и использования СПО», организация повышения квалификации, популяризация СПО, поддержка проектов СПО и некоторые другие вопросы. В приложении 1 содержится "План мероприятий по реализации Концепции развития разработки и использования свободного программного обеспечения в Российской Федерации», а в приложении 2 «Глоссарий», в котором однозначно определяются такие понятия как «Свободное программное обеспечение», «Бесплатное программное обеспечение»,  «Свободная лицензия» и другие.
Концепция региональной информатизации до 2010 года
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации
Распоряжение от 17 декабря 2010 № 2299-р "О плане перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения (2011–2015 годы) ".
В качестве Государственного стандартом обмена информацией в Российской Федерации признан стандарт ODF (Open Docement Format), являющийся также международным стандартом обмена документами.Стандарт введен с 1 июня 2011 года. Это делает свободные офисные пакеты OpenOffice (LibreOffice и др. аналоги) предпочтительным средством ведения документации в Российской Федерации. К данному стандарту относятся файлы, имеющие следующие расширения -  .odt (текстовые документы), .ods (электронные таблицы),  .odp (презентации), .odb (базы данных), .odg (графика), .odf (формулы).
Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ Часть четвертая

Мероприятия по обеспечению лицензионной чистоты ПО в общеобразовательных учреждениях Копейского городского округа

1. Проведение внутришкольного аудита программного обеспечния.
2. Удаление в срок до 31 декабря 2010 года сс школьных компьютеров, а также с домашних компьютеров  педагогов программного обеспечения, входящего в состав пакетов «Первая ПОмощь 1.0» и «Первая ПОмощь 2.0», которые были поставлены в общеобразовательные учреждения Копейского городского округа  в ходе выполнения проекта «Обеспечение лицензионной поддержки стандартного (базового) пакета программного обеспечения для использования в образовательных учреждениях Российской Федерации в 2007–2009 годах».  
3. Восстановление операционной системы Windows, в соответствии с   временным лицензированием на продукты Microsoft по подписке  — до 1 февраля 2011 года.  Право использования программных продуктов  фирмы MicroSoft (в составе «Первая помощь 1.0») для ЭВМ предоставляется по заявкам общеобразовательным учреждениям Копейского городского округа в  2011 году  с момента подписания соглашений управлением образования администрации Копейского городского округа (Соглашение Campus and School Agreement - 8063557, соглашения о регистрации на подписку для учебного заведении - 8557979)*Инструкция по продуктам Microsoft
4. Установка операционной системы Linux и прикладного программного обеспечения для нее на школьные компьютеры — до 1 сентября 2011 года (не менее, чем на 50% компьютеров во всех общеобразовательных учреждениях Копейского городског округа, до 1 января 2011 года — на всех компьютерах, для которых отсутствует лицензия на Windows). При решении проблем, связанных с установкой Linux в школах, специалистами МОУ МИМЦ  Копейского городского округа будет оказываться техническая поддержка  по вопросам установки и настройки СПО, проблем совместимости с оборудованием (не требующим разработки), а также  типового использования СПО.

* Рекомендуется   воздержаться   от  приобретения дополнительных лицензий на компьютеры,  поступивших в школы по централизованным региональным и федеральным поставкам до конца   2007   года,   поскольку   на   подавляющем   большинстве   этих компьютеров может быть подтверждено наличие бессрочной лицензии на ОС Windows 98/Me/2000/XP/Vista, а в качестве основного офисного пакета использован   свободный   программный   продукт,   например  OpenOffice и т. п.

 Информационная и техническая поддержка программного обеспечения образовательных учреждений  — Сайты поддержки СПО

По заказу Министерства образования Российской Федерации специально для школ был разработан пакет свободного программного обеспечения на базе ОС Линукс, включающий аналоги всех лицензионных программ, входящих в пакет «Первая Помощь»; проведена работа по апробации этого пакета. «Планом реализации Стратегии создания информационного общества в Российской Федерации», утвержденном Советом при Президенте РФ, зафиксирован следующий ориентир: к 2012 году  СПО должно быть установлено на половине компьютеров образовательных учреждений.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 2299-р «О плане перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения» осуществляется  поддержка использования СПО в образовании — разработка методических материалов и учебных программ, повышение квалификации различных категорий специалистов, а также оказание консультационных услуг и услуг по настройке и сопровождению СПО.
Сайты поддержки СПО:

 www.spohelp.ru             www.pro-spo.ru              www.old.38edu.ru                linux.armd.ru/ru/distros

На сайтах  можно обратиться в службу технической поддержки непосредственно к специалистам, которые помогут разобраться и решить проблему, посмотреть обсуждаемые вопросы на форуме, найти нужную документацию, дистрибутивы, имеется возможность для обучения на различных курсах.

Методические рекомендации по внедрению и использованию свободного программного обеспечения в образовательных учреждениях Российской Федерации. 2010 г.

 

В   соответствии   с   планом   реализации   Стратегии   развития информационного   общества   в   Российской   Федерации   до   2011   года, утвержденным  решением Совета  при Президенте  Российской Федерации по развитию  информационного   общества   в   Российской  Федерации   определено увеличение доли ОУ, использующих разработанный пакет ПСПО не менее чем на   50%   имеющихся   персональных   компьютеров,   в   среднем   по   субъекту Российской Федерации до 25% в 2010 году и 35% в 2011 году.
Параллельно   с   реализацией   плана   будут   решаться   и   дополнительные проблемы,   которые   встали   на   пути   реализации   проекта.   Среди   них   – отсутствие   драйверов   под   СПО  для   некоторых   моделей   вычислительной   и оргтехники. В целях решения данной проблемы Минобрнауки России, с одной стороны планирует разработать для ОУ методические рекомендации по закупке компьютерной техники для нужд образовательного процесса,  которые,  в том числе,  будут предусматривать необходимость наличия для нее драйверов для СПО,  а с другой вести работу с производителями оборудования для создания драйверов для наиболее массовых моделей техники, уже поставленной в ОУ. В   вопросе   внедрения   ПСПО   образование,   как   это   и   должно   быть, опережает   все   остальные   сферы   деятельности   человека,   но   следующий решительный шаг к применению ПСПО уже осуществляется Государством в органах исполнительной власти.

Использование свободного программного обеспчения и открытых технологий стратегически важно, поскольку:

Использование проприетарных операционных систем  в школе  может быть целесообразным из следующих соображений:

1) затраты, связанные с использованием СПО способствуют снижению технологической зависимости образовательных учреждений от производителей программных продуктов, распространение которых  обременяется дополнительными лицензионными ограничениями и финансовыми отчислениями;
2)   особенности лицензирования СПО позволяют использовать передовые свободные решения в сфере образования, что способствует развитию конкуренции и более эффективному использованию бюджетных средств.
3) совокупная стоимость инфраструктуры поддержки использования СПО в образовании значительно меньше общих затрат на поддержание инфраструктуры, основывающейся на использовании проприетарного программного обеспечения Microsoft и других разработчиков ПО в среднесрочной и долгосрочной перспективе (5 лет и более);
4) массовый переход образовательных учреждений к использованию свободного программного обеспечения неизбежно приведет к полной доступности образовательного контента из Линукс (многие ЦОР уже сегодня доступны в этой операционной системе, практически все производители мультимедийных учебных дисков и систем управления школой осуществляют портирование своих продуктов на платформу Linux).

1) на многих компьютерах, ранее поставленных в ОУ, присутствуют лицензии этих операционных систем и есть смысл продолжить их эксплуатацию для поддержки отдельного оборудования и прикладного программного обеспечения, включая программы, используемые в образовательном процессе и управлении школой (разработчики прикладного ПО для школ осуществляют его перенос на Linux, но в ряде случаев этот процесс не завершен, прикладная программа может не поддерживаться разработчиком либо ее многоплатформенная версия может требовать дополнительных средств, оборудование может не иметь драйверов для Linux и т. п.);
2) специалист, осуществляющий техническое сопровождение школьных компьютеров, не достаточно знаком с операционной системой Linux. Некоторым пользователям  необходимо дополнительное время для того, чтобы уверенно начать работать с Linux.).