Функционирование сайта ОУ

Официальные государственные документы и нормативные акты, регулирующие размещение информации на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет

Одним из средств взаимодействия образовательного учреждения с общественностью является сайт учреждения. Cайт образовательного учреждения – это информационный ресурс, транслирующий информацию, обязательную для доступа общественности. Регламент интернет-ресурсов образовательных учреждений определен требованиями:

Федеральный закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и обновления информации об образовательной организации»
ГОСТ Р 52872–2012 «Интернет-ресурсы: Требования доступности для инвалидов по зрению»
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре  официального сайта  образовательной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации»
Постановление Правительства РФ от 20.10.2015 № 1120 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и обновления информации об образовательной организации»
Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Федеральный закон № 531-ФЗ от 31.12.2014 «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
 Федеральным закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (П.3.3.статьи 32.)
Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»  (с последующими изменениями);
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 № 785   «Об утверждении требований к структуре  официального сайта  образовательной организации в информационно-коммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации»
Постановление Правительства РФ от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом „О персональных данных“ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»
Письмо МОиН РФ от 18.17.2013 № 08–950 «Рекомендации по предоставлению гражданам-потребителям услуг дополнительной необходимой и достоверной информации о деятельности государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций»
Письмо МОиН РФ от 22 июля 2013 года № 09–889 «О размещении на официальном сайте информации»;
Приказ МОиН РФ от 25 декабря 2013 № 1394 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»;
Приказ МОиН РФ от 26 декабря 2013 № 1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;
Письмо МОиН РФ от 28 октября 2010  № 13–312 «О подготовке Публичных докладов».

 

Материалы с информационного портала по внедрению эффективных организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, структурных и нормативных изменений, новаций

Список законов и подзаконных актов, регулирующих создание и  ведение сайтов образовательных организаций


Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статьи 28, 29.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г.№ 582 г. Москва «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно
-телекоммуникационной сети „Интернет“ и обновления информации об образовательной организации»
Приказ Рособрнадзора № 785 от 29.05.2014 «Требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети Интернет и формату представления на нем информации»
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 марта 2015 г.№ 07–675 «О направлении методических рекомендаций представления информации об образовательной организации в открытых источниках с учетом соблюдения требований законодательств в сфере образования»
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации
Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 531-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (24 ноября 1995 г.)
ГОСТ Р 52872–2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»
Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 01.12.2014)"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Федеральный закон Российской Федерации от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ О рекламе. Статья 18. Реклама, распространяемая по сетям электросвязи и размещаемая на почтовых отправлениях.
Конституция Российской Федерации. Статья 8.
Федеральный  закон «О защите конкуренции»
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ О персональных данных
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 г. Москва «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных,
осуществляемой без использования средств автоматизации»
Приказ ФСБ РФ от 10.07.2014 n 378 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2014 n 33620)
ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794
2006 Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Форматы обмена биометрическими данными. Часть5. Данные изображения лица.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2006 г.№ 230-ФЗ Часть IV.
Методические рекомендации по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования.
Примерное положение об официальном сайте государственной образовательной организации, подведомственной Департаменту образования города Москвы

Конвенция о правах инвалидов
ГОСТ 34_321–96 Информационные системы
ГОСТ Р 52653–2006 Информационно-коммуникативные технологии в образовании
ГОСТ Р 53620–2009 Электронные образовательные ресурсы
ГОСТ 7.73–96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации. Термины и определения
Подробнее  см. на информационном портале по внедрению эффективных организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, структурных и нормативных изменений, новаций

С введением в действие федерального закона «О персональных данных» (ЗоПД) перестали быть легитимными публикации списков учащихся или выпускников (а тем более их адресов, телефонов и т. п.) — это нарушение прав субъектов ПД. В случае отсутствия договора или письменного разрешения со стороны субъектов ПД за нарушение порядка, предусмотренного ЗоПД, виновным грозит административный штраф по статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Виновным будет оператор, публикующий информацию на сайте образовательного учреждения. Статья 9. ФЗ-152 «О персональных данных» требует согласия субъекта на обработку своих персональных данных. Настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом персональных данных в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Требования к сайту образовательного учреждения (выборочно)
ФЗ «Об образовании», Постановление Правительства № 343 от 18 апреля 2012 № 343 г.Москва «Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении» ФЗ «О защите персональных данных»,
фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты; Согласие субъекта не требуется
наименование структурных подразделений, включая филиалы и представительства, фамилии, имена, отчества, должности их руководителей, места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, копии положений о структурных подразделениях; Согласие субъекта не требуется
о персональном составе педагогических (научно-педагогических) работников (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, уровень образования, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания); Согласие субъекта не требуется
о направлениях научно-исследовательской деятельности, в том числе перечень научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (включая фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, уровень образования, квалификацию, наличие ученой степени, ученого звания, списки научных трудов, достигнутые результаты (открытия, патенты) ведущих ученых по этим направлениям), и базе для ее осуществления, в том числе оснащенность лабораторным оборудованием; Согласие субъекта не требуется

Помимо информации об образовательном учреждении на официальном сайте муниципального учреждения также должны быть размещены документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных, которые подлежат опубликованию  течение 10 дней после их утверждения (п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом „О персональных данных“ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»). Документы, которые в обязательном порядке должны быть размещены на сайте:

Положение о защите персональных данных;
типовые формы заявления-согласия на обработку персональных данных, а также типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные;
типовое обязательство служащего, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним трудового договора прекратить обработку персональных данных, ставших известных ему в связи с исполнением должностных обязанностей (обязательство о неразглашении персональных данных);
правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей;
перечень информационных систем персональных данных;
перечень персональных данных, обрабатываемых в муниципальном учреждении в связи с реализацией трудовых отношений;
должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных (типовая форма);
порядок доступа служащих в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ
 3.2. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ, см. текст в предыдущей редакции).
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ, (см. текст в предыдущей редакции)
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.3.2 введен Федеральным законом от 17.07.2009 № 170-ФЗ)
3.3. Государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения (устав, свидетельство о внесении записи в Единый государственный юридических лиц, свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ);
свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения;
решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;
решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения;
положения о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения;
план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения:
•    Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121)
•    Отчет об исполнении доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503137)
•    Баланс (ф. 0503130)
•    Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503127)
сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; (Заключение экспертной комиссии по результатам аккредитационной экспертизы. Заключение экспертной комиссии по лицензированию образовательной деятельности, акты проверок и т. д.)
государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);
отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. (Публичный отчет, Сведения об образовательном учреждении,- Муниципальная система оценки качества образования, Приложения к ОШ,
(п. 3.3 введен Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ)